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能源局:2016年全國(guó)煤炭產(chǎn)量目標(biāo)36.5億噸左右
發(fā)布時(shí)間:2016-04-01

國(guó)家能源局41日發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)2016年能源工作指導(dǎo)意見的通知》提出,2016年能源生產(chǎn)總量36億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,煤炭產(chǎn)量36.5億噸左右。

  《通知》明確,嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,從2016年起,3年內(nèi)原則上停止審批新建煤礦項(xiàng)目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目,確需新建煤礦的,一律實(shí)行減量置換。加快淘汰落后產(chǎn)能,繼續(xù)淘汰9萬(wàn)噸/年及以下煤礦,支持有條件的地區(qū)淘汰30萬(wàn)噸/年以下煤礦,逐步淘汰其他落后煤礦,全年力爭(zhēng)關(guān)閉落后煤礦1000處以上,合計(jì)產(chǎn)能6000萬(wàn)噸。嚴(yán)格煤礦基本建設(shè)程序,嚴(yán)禁未批先建。嚴(yán)控現(xiàn)有產(chǎn)能產(chǎn)量,嚴(yán)禁超能力生產(chǎn)。鼓勵(lì)煤電化、煤電鋁一體化發(fā)展,支持企業(yè)兼并重組。完善煤礦關(guān)閉退出機(jī)制,研究設(shè)立相關(guān)專項(xiàng)基金。

  同時(shí)控制煤電產(chǎn)能規(guī)模。合理引導(dǎo)投資建設(shè)預(yù)期,研究建立煤電建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,定期發(fā)布分省煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。嚴(yán)控煤電新增規(guī)模,在大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)和電力裝機(jī)明顯冗余地區(qū),原則上不再安排新增煤電規(guī)劃建設(shè)規(guī)模,取消、緩核和緩建一批已納入規(guī)劃或核準(zhǔn)(在建)煤電項(xiàng)目。加大淘汰落后機(jī)組力度。嚴(yán)厲查處違規(guī)建設(shè)行為。

  此外《通知》提出,2016年能源消費(fèi)總量43.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,非化石能源消費(fèi)比重提高到13%左右,天然氣消費(fèi)比重提高到6.3%左右,煤炭消費(fèi)比重下降到63%以下;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降3.4%以上,燃煤電廠每千瓦時(shí)供電煤耗314克標(biāo)準(zhǔn)煤,同比減少1克。

  要切實(shí)加強(qiáng)煤炭清潔綠色開發(fā)利用。限制開發(fā)高硫、高灰、高砷、高氟煤炭資源。推廣充填開采、保水開采、煤與瓦斯共采等綠色開采技術(shù)。加強(qiáng)煤礦粉塵綜合治理。完善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。提高原煤洗選加工比重。在鋼鐵、建筑等領(lǐng)域推廣高效清潔燃煤鍋爐(窯爐)技術(shù)。適度發(fā)展煤制燃料和低階煤分級(jí)分質(zhì)加工轉(zhuǎn)化利用。加強(qiáng)煤矸石、礦井水、煤礦瓦斯等資源綜合利用。

深入落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,盡快建成12條跨區(qū)輸電通道,保障重點(diǎn)地區(qū)清潔能源供應(yīng)。積極參與京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角等區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制。繼續(xù)加大京津冀地區(qū)散煤清潔化治理工作力度,確保完成年度考核任務(wù)。鼓勵(lì)其他民用劣質(zhì)燃煤地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際,借鑒實(shí)施京津冀散煤清潔化治理模式,切實(shí)降低散煤燃燒污染。

  壓減東部地區(qū)重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量,重點(diǎn)發(fā)展核電、沿海風(fēng)電、太陽(yáng)能和海上油氣開發(fā)利用。

  擴(kuò)大天然氣利用替代,在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域,因地制宜替代散燒煤炭。

實(shí)施煤電超低排放和節(jié)能改造。“十三五”期間,全國(guó)計(jì)劃實(shí)施超低排放改造約4.2億千瓦,節(jié)能改造約3.4億千瓦,預(yù)計(jì)總投資約1500億元。2016年,啟動(dòng)一批超低排放改造示范項(xiàng)目和節(jié)能改造示范項(xiàng)目。修訂煤電機(jī)組能效標(biāo)準(zhǔn)和最低限值標(biāo)準(zhǔn)。開展煤電節(jié)能改造示范項(xiàng)目評(píng)估,推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟技術(shù)。

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